【导读】4月9日，在浙江奉化市锦屏街道居敬小区29幢居民楼倒塌5天后，锦屏街道建设管理办主任何高波自杀。何高波老家有个说法：何高波死前不久，被纪检叫去问了一天一夜的话。

        塌楼导致1死6伤。此前将近一年的时间里，作为街道办的主管官员，何高波是反映楼房裂缝问题居民的主要接待者。早在去年年初，该楼居民就开始找多个单位寻求解决之道，今年1月，这栋楼更是被鉴定为C级危房，但解危方案因为谁出钱争执不下并未实施。

        这不是当地仅存的危房案例，官方通报显示，当地有六成多的危房尚未解危，症结都卡在谁出钱上。京华时报记者调查发现，当地5年内两起楼房坍塌事件背后，都有同一家房企身影闪现。

        官员自杀前守塌楼5天5夜

        4月9日下午，奉化市公安局通报称上午在奉化市西河路批发市场附近，发现一名男子非正常死亡。警方经调查和技术勘测，认定其系自杀。死者是此次奉化塌楼所属的锦屏街道建设管理办主任何高波。

        昨天下午，何高波自杀的西河路批发市场斜对面的花木地小山包顶，还留有一双橡胶手套，旁边有一棵高约三四米的树，树干上留有勒痕，树下有几个烟头。

        据何高波一名朋友介绍，9日上午，警方赶到现场后，发现何高波吊在树上，“脖子上有勒痕”，警方通过何高波的车确认了他的身份。这名朋友称，何高波应该是开车到了花木地附近，将车停在了西河路上，然后上了山。

        何高波原系当地萧王庙街道何家村人，家住在奉化市区，他并不经常回村。其一名小学同学称，何家村里流传着一个说法，“何高波出事前一天，被纪检叫去问话问了一天一夜，他精神压力太大，可能就做了傻事。”据这名同学称，警方赶到后，在何高波身上找到了一封遗书。他同时称，塌楼事发后，何高波在现场守了5天5夜。

        “他为人老实、不爱说话。”这名同学回忆，何高波身高1米70左右，1989年入伍加入海军，之后以副营级身份转业到锦屏街道武装办，之后又调到了现在的建设管理办。

        何高波家中还有两个姐姐。昨天下午，在何家村里，何高波几个叔伯同住的一栋5层小楼门外，何高波的叔叔介绍，事发前几天，他还接到何高波的电话，称工作很忙，但当时并没有异常。他称，何高波已经结婚，有一个9岁左右的儿子，平时人缘好，待人和善。何高波的叔叔拒绝透露更多信息，只称“何高波父亲现在无法接受采访，政府会把这个事情处理好”。

        昨天下午，在奉化市凤山的一个殡仪馆里，何高波的姐姐婉拒了采访。殡仪馆里放满了其生前亲朋送来的花圈及多个街道办送来的花篮。何高波的朋友透露，明天，何高波的遗体将被火化。
对于何高波的死，锦屏街道的同事均拒绝受访。一名知情者介绍，倒塌楼栋的居民无论早晚到街道反映房屋问题，都是身为建设管理办主任的何高波接待，“舆论压力大，他精神压力也很大。”
对于何高波的死因，奉化市公安局相关工作人员表示，目前确认其系自杀，排除刑事案件的可能，“其他方面照顾到家属情绪和目前办案程序正在进行，不方便透露。”警方未透露遗书情况。

        危房征兆一年前已显现

        何高波与倒塌楼栋的居民发生直接联系，最迟始于去年10月。

        和大多数居民的说法一样，去年年初，家住29幢居民楼407室的戴莹抬头望见自家阳台上的一道裂纹时，她认为“那是很多房子住一段时间都会出现的问题，没有放在心上”。她继续晾着一家人的衣服。

        去年6月，29幢最西侧一单元外墙西南角开裂，208室的毛玉飞开始觉得问题有些严重。毛玉飞和108室的王秀恩开始找到社区居委会反映，毛玉飞记得，当时社区的人来看了看，“他们觉得没有什么大问题，说如果要修的话，自己掏钱，社区可以免费提供钢筋”。

        商量之后，4单元（倒塌的单元）10户人家每户出30元钱，自己找来了工人维修，“维修的时候，我们找居委会要钢筋，他们说没有了。”

        就在居民觉得问题已经解决之后不久，台风来了。

        去年10月，受台风“菲特”影响，奉化市普降大雨，居敬小区多处积水，29幢楼下的积水一度达到了三四十厘米深。雨水消散后，居民发现楼房西侧墙体开裂，并再次伴有水泥脱落。

        毛玉飞回忆，雨水退去后，整个墙体有沉降的趋势，墙体开裂，她家小间的门窗无法再关严实，单元一楼的铁门也没法关上，住户不得已把铁门换成了一扇卷帘门。

        毛玉飞又踏进居敬社区的大门，“社区里的人来看了看，说没有什么关系，也不用修补。”过了一段时间，4单元住户发现，西侧外墙开裂得可以塞进一个小拳头。

        “来回反映了不下10次，基本都没有实质性回复，社区居委会说要向街道反映”，4单元住户担心开车撞到墙体，再次自费修了两个水泥柱子，支撑墙角。

        毛玉飞记得，后来锦屏街道也来了人，说向相关部门反映了，没过几天，就有检测人员过来，“拿着设备在测量，每次一测就是几个小时”。

        这样的检测戴莹看到过3次，“好像是红外线勘测仪什么的，围着居民楼测一圈。”戴莹称，这时一楼的地面越拱越高，导致一楼多家小间的门很多时候都无法开关。

        今年1月17日，一份检测报告出炉，几名业主代表被社区找去开会，“没有具体通知什么结果，就告诉是ABCD中的C级，告诉我们C级不是危房。”一名业主代表称。

        这名业主代表介绍，当时几名业主代表想要把检测报告带走给所有业主看看，“但他们不让，说花了5万做这个检测报告，钱还没交，要拿走就要5万元钱，也不能复印。”

        毛玉飞说，社区告知代表需要加固房子，维修费400多万，必须由居民承担。

        “我们就想怎么可能呢，这是房屋质量问题，这么多钱，我们希望政府出钱，或者政府找开发商给我们出这些钱。”毛玉飞称，当时代表都没有同意此事。

        毛玉飞称，社区当时和有关部门在协商加固方案，正在等待结果，“他们说等待结果要一段时间，让我们自己再观察房子开裂动向。”

        春节之后，居民发现西南角的裂缝越来越大，露出了墙体里的钢筋。担心天冷对钢筋有影响，居民用尼龙布把漏出来的钢筋裹住，还自设了警示标牌，提醒路人不要靠近和停车。

        今年3月28日左右，毛玉飞和另外5名业主代表为此一度找到奉化市政府信访办，一名应姓主任接待了6人。

        信访后第二天，应姓主任召集业主代表、媒体、街道干部和“一些不认识的相关领导”开了一个会，会上说要加速处理解决方案。

        楼倒塌的前一天，4月3日早上，毛玉飞发现窗户下的花岗岩裂开的缝隙越来越大，找社区居委会反映后，她又再次到了信访办。当天，除社区和街道的人来看过以外，奉化市房屋安全鉴定办公室（下称安鉴办）的工作人员也来拍了照。

        5年两起塌楼背后闪现同一房企身影

        作为29幢的开发商，奉化市房地产开发有限公司的企业经营状态目前是“吊销未注销”。

        因未在法定期限内参加2009年度企业检验，该公司被宁波市工商局奉化分局于2010年8月6日在《奉化日报》上刊登补办年检的公告，之后该公司仍未年检，遂被吊销营业执照。

        工商登记资料显示，奉化市房地产开发有限公司的投资人经过多次变更后，最终分化为奉化市大桥镇城建综合开发公司、奉化市经济发展公司、奉化市散装水泥办公室等三个法人股东。

        京华时报记者注意到，跟西溪路倒塌的5幢一样，西溪路2幢、4幢的建设单位都是大桥镇住宅综合开发公司，其中2幢建于1990年9月，4幢建于1990年10月。该公司于2001年8月转制为奉化市大桥镇城建综合开发公司。工商登记资料显示，奉化市大桥镇城建综合开发公司为集体企业，1999年成立，目前已注销。

        由此看来，无论是5年前坍塌的西溪路5幢，还是刚刚坍塌的居敬小区29幢，

        背后都有奉化市大桥镇城建综合开发公司的身影。

        工商登记资料同时显示，奉化市大桥镇城建综合开发公司的法人代表名为竺威谷。

        京华时报记者发现，锦屏街道综治办一名干部也叫竺威谷，但两人是否为同一人目前尚不清楚。

        昨天，京华时报记者就此来到锦屏街道综治办提出采访要求，听到要找竺威谷，综治办四名工作人员先是互相对视，紧接着称“人不在，到下面办事去了”，之后便不再回应。

        由于当地警方拒绝透露已被控制的3名事故责任人的身份，竺威谷是否在事故责任人之列、是否被控制尚不清楚。

        29幢的施工方为象山一建转制，该公司上世纪90年代一分为四，变身浙江建安实业股份公司、宏润建设集团股份有限公司、宁波聚实建筑有限公司和象山县浙东建筑工程公司这4家公司。
由于宁波住建委等主管单位拒绝透露相关公司的工程备案信息，这些公司在当年到底建了多少项目、涉及多少栋楼目前仍不清楚。

来源：京华时报