[导读]：2013年4月20日，四川雅安发生7.0级地震，首日救灾捐款已经超过千万元。与五年前汶川地震时相比，此次雅安地震发生后，社会救灾善款更倾向于托付给民间机构。其中，作为国内第一家民间公募基金会壹基金表现十分抢眼，使中国的慈善面貌为之一变。

        不少企业、企业家、影视明星都纷纷表态将捐款交给壹基金。据统计，壹基金先后收到腾讯捐款500万；万科捐款200万；中国平安捐赠650万元；阿里巴巴捐款500万；史玉柱捐款200万；潘石屹夫妇捐款500万等等。

        赢得如此信任，离不开壹基金创始人李连杰。他被称为在中国把富人慈善和明星慈善对接的第一人。“我走过的几年的道路，比我拍电影二十年还辛苦。”国际功夫巨星李连杰曾如此评价自己做“壹基金”的心路历程。

        壹基金成长史

        从一开始，壹基金并不是一个传统意义上的慈善组织。2007年4月，李连杰独自带着“壹基金，壹家人”的慈善理念，与中国红十字会合作，挂靠其门下，启动了“中国红十字会李连杰壹基金计划”。

        由于政策限制，“壹基金计划”不能获得独立公募基金的资格，这也意味着它只不过是中国红十字总会下属的一个筹款计划，并没有法人资格。2008年10月，上海李连杰壹基金公益基金会以私募基金会的形式注册成立，作为“壹基金计划”的项目执行机构，接受红十字会的年度审计。

        在当时，上海壹基金若向公众募款，则需通过中国红十字的账户。由于在身份等方面长期面临困境，加上壹基金的模式在中国没有先例，壹基金还曾传出面临被中断的可能。管理模式、资金运用规则互不兼容，游走于法律规定上的模糊地带“壹基金计划”曾饱受质疑，非长久之计。于是，李连杰及其团队走上了谋求独立公募基金身份的道路。

        2010年12月3日，深圳壹基金公益基金会在深圳民政局正式注册成立，宣告了壹基金的真正独立。此后，“中国红十字会李连杰壹基金计划”及“上海李连杰壹基金公益基金会”进行了清算注销，其项目、资金及工作人员由深圳壹基金公益基金会承接。由此，壹基金拥有了独立从事公募活动的法律资格，可以自主开展活动，成为真正意义上的民间NGO组织。 “不能一直等着法律的完善而放弃尝试。慈善需要激情，公益需要理性。如果壹基金最终成功了，我也会卸任，将其交给一个集体管委会领导。”李连杰曾在接受央视《面对面》栏目专访时如是说。

        壹基金与红会

        民间公益组织会取代官办慈善事业吗？如果不是，两者该如何共存呢？关于壹基金与红会两者关系，近日备受关注。

        “没有红十字会就没有壹基金。”在2013中国绿公司年会正式开幕前，万科集团董事长王石转述了李连杰的话，李连杰说不能因为个别事件就忽视其他救援机构的力量。

        李连杰亦通过微博解释，壹基金是具有公募权的独立法人组织，善款不会转给任何组织、个人，只会直接用于灾区的救助，且所有善款由招商银行托管，为专用账户，任何组织、个人都不可能私自动用。此外，也不需要向任何政府部门、组织、个人交任何形式的管理费。

        针对壹基金善款打入红十字会传闻，中国红十字会常务副会长赵白鸽日前在芦山县灾区回应称，现在壹基金已经完全从红十字会独立出去，二者没有任何关系，壹基金下拨善款不用经过红十字会，另外，在灾难面前二者也绝对不是竞争关系。

        对此，中欧国际工商学院经济学与金融学许小年教授在微博中指出，民间基金不想也不可能取代官办慈善事业，它的存在为捐款人提供了更多的选择，并通过竞争，促使官方机构改进效率，提高透明度和公信力。

        壹基金前任执行主席周惟彦曾在接受《中国企业家》杂志专访时谈到，“一开始(壹基金)和中国红十字会合作，他就很职业——一结婚就想离婚。后来谋求独立运作、成立壹基金会也是大势所趋。春节前我和红会领导吃饭，谈起要离婚怎么分家产。我说你不要搞错了，这是嫁女儿，不是离婚。将来壹基金和李连杰做成功了，你是做前夫好还是做父亲好? ”

        从公募计划以及非公募基金会的身份转向到公募基金会，李连杰的壹基金无疑成为一个中国独特的慈善样本。独立性、民间性本是慈善公益的题中之义，若政府真正地向公民慈善敞开大门，相信终究有一天，会出现更多的靠谱民间基金会，为慈善事业健康持续的发展提供更好的平台。