【导读】最近几天，9名被老挝遣返的朝鲜青少年“脱北者”成为韩国国内关注的焦点。据韩国《中央日报》等29日报道，这些“脱北者”是一些流浪儿，由一对韩国夫妇带领偷渡到老挝。目前他们已被遣返朝鲜。

        据韩媒介绍，这9人为7男2女，年龄在15至23岁之间，原本计划通过老挝前往韩国。他们由一对韩国传教士夫妇通过中国带往老挝，但本月10日前往万象途中被当地警方发现。韩国夫妇向韩国驻老挝使馆求助，之后朝鲜使馆开始全面介入。5月16日，老挝政府将这9人和韩国夫妇移送至首都，拘留在移民局。27日，老挝宣布将9人驱逐出境。据称当天他们由朝方官员陪同乘飞机离开老挝。

        一些人权活动分子对韩国使馆在此事上的表现十分不满，认为使馆不积极帮助这些人，“是外交上的惨败”。也有人认为，“朝鲜使馆可能向老挝政府施加了压力”，“因为这些人中有未成年人，所以老挝也不能阻止朝鲜的引渡要求”。

        韩国外交通商部27日对此事启动紧急机制，组成由副外长助理李京秀率领的专门小组，试图阻止强制遣返。在得知这9人已回到朝鲜后，韩国外交通商部表示非常遗憾，并否认此事是由于韩国使馆不称职，称是因为朝方此次对应不同寻常。

        据韩国外交通商部介绍，老挝方面称因为朝鲜早就得知该消息，并强烈要求把9名“脱北者”引渡回朝鲜，因此难以拒绝。有韩媒推测，这9人可能身份特殊，所以朝方罕见地用飞机将他们接回。 韩国执政党新国家党已就此事向老挝发去抗议信，在野的民主统合党要求追查当地使馆责任。一些人权团体29日下午前往韩国外交通商部抗议，要求朴槿惠总统对外交部门的不作为问责。

        很多韩媒在报道中将这9人称为“花燕子”。在朝鲜，流浪儿被称为“花燕子”。朝鲜战争后，该词已不再使用，但上世纪80年代后，朝鲜经济逐渐恶化，被称为“花燕子”的流浪儿再度出现。

        【链接?脱北者】

        所谓“脱北者”问题产生于上世纪90年代中期。在这一时期，朝鲜连续几年遭受罕见的水灾和旱灾，加上当时的国际形势变化，美国等西方国家的制裁封锁等原因，朝鲜国内出现严重的经济困难，粮食大幅度减产，能源供应极度紧张。朝鲜党和政府为此不得不宣布进行“艰难的行军”，要求人们“前途艰险笑着走”，克服眼前的困难。

        也就是在这一时期，一些人为了解决吃饭问题，采取偷越国境的非法手段进入中国。韩国把这些非法越境者称为“脱离北方（朝鲜）的人”，简称为“脱北者”。

        这些非法越境者中，一些人筹得粮食等物品后重新返回朝鲜，一些人滞留中国成为“黑户”，还有一些人则想方设法偷渡到韩国。时至今日，朝鲜的经济困难依然存在，“脱北者”还时有发生，但人数已较上世纪90年代的高潮期减少。很显然，这些所谓的“脱北者”并不是“难民”，而只是因经济原因非法进入中国的“非法越境者”。

        朝鲜在“脱北者”问题上另有解释。朝鲜红十字会中央委员会发言人曾发表谈话说，“脱北者”问题“本来就不是难民问题，而是敌对势力进行反朝制裁、施压活动和诱拐、劫持我国公民阴谋活动的产物”，特别是韩国当局“动员披着人权和宗教外衣的掮客，花费大量金钱，集体诱拐和劫持我国公民，把他们拉到南朝鲜（指韩国——编者注）”。

        这位发言人说，韩国当局把这些“脱北者”说成“难民”，并叫嚣“反对遣送回北方”，要“按国际法处理”等等，是又一次反朝骚动，“其目的是损害我国的尊严，掩盖他们诱拐、劫持我国公民的真相，图谋使其推行的对抗政策正当化，同时离间朝中关系，向有关国家旨在缓和半岛局势的努力泼凉水”。