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人民币贬值 中国左右为难

2015-8-19 11:55| 发布者: hubert | 评论: 0 |来自: 纽约时报

导读: 中国总理李克强上个月召开国务院会议时,陷入困境的经济是主要议题。股市在经过一年的上涨后出现崩盘。资金正在外流。最令人不安的是,这个国家的出口机器已经停转,引发工人罢工浪潮。


在向政府部门发送的一份鲜为人知的通知里,国务院表示,解决出口问题至关重要,而货币必然是解决方案的一部分。

由于政府严格控制人民币的价值,中国商品的价格在海外市场要比竞争对手的商品高。其他新兴市场的货币贬值,中国出口商在竞争中很被动。

不久之后,中共最高领导层发表声明,敦促采取行动帮助出口产业。

这些都为上周人民币贬值打下基础,这是自1994年以来人民币最大幅度的贬值。

国务院呼吁采取行动:中国需要增强汇率灵活性,重振出口产业。如果官员不采取行动,中国国内可能会出现更严重的动荡,威胁到政府的稳定。

但对国内议程的强烈关注也扰乱了中国的全球野心。中国当局一直推动大力扩大海外投资规模,但使货币贬值的举措在一定程度上削弱了中国的海外购买力。

中国似乎愿意做出这样的取舍。制造业是这个世界第二大经济的主要增长引擎,十分关键。上个月的出口总额同比减少8%,压力不断加大。

这种薄弱给本已受房地产业发展放缓困扰的经济带来问题。在全国各地,随着销售额的下跌和收入的减少,数百万工人和数以千计的公司感受到了这种痛苦。

张伟(音)是广州一家建材市场的木工,他表示客户的订单大幅减少。金属壁板销售员胡升(音)不得不将价格降到最低,即便如此,销售额还是减少了三分之一。

在广州的一家室内市场,张晓军(音)沮丧地坐在柜台后,柜台上摆放着六只收拾好的鸡。“去年我每天卖30到40只鸡,”他说。“现在最好的时候一天才卖10只,没办法谋生了。”

7月的高层会议结束后,官员们迅速采取行动。央行在8月11日宣布了确定人民币价值的新政策,称会允许市场力量发挥更大作用。

央行否认是出口问题促使他们做出这一决定,但官员们确信这会很快带来经济效益。市场力量曾一度释放,结果导致人民币立即大幅贬值,上周贬值4.4%。

但人民币的贬值带来不确定性,削弱了人们对世界上最稳定、最持久的经济体的信心。这还会给中国国家主席习近平及领导层带来考验,他们正在努力在国内需求与全球扩张之间取得平衡。不断恶化的经济状况会迫使他们在这两个议程中做出选择。

“对于习近平来说,保持国内稳定是当务之急,” 香港中文大学(Chinese University of Hong Kong)北京政治问题专家林和立(Willy Lam)说。“这比中国的国际责任重要。”

根基动摇

中国近来经济困境的最大受害者是工人。

23岁的周平(音)三年前离开中部地区前往广东省的广州市,并在一家制衣厂找到了剪裁面料的工作。他在三个月后失业了,没能找到新工作。

“竞争太激烈了,每份工作都有很多人争抢,”他说。“但我还没有回到家乡的计划。我朋友让我轮流睡他的双层床。”

中国缺少可靠的失业统计数据,但劳工市场正面临重压。薪水的增长速度不比消费物价快。数百万中国人在找工作。

这是一个敏感问题。领导层曾表明,如果劳工市场依旧强劲,经济增长放缓是可以接受的。任何不稳定都会引发有关政府是否能在应对经济放缓的同时实现全球目标的内部争论。

清华大学经济学家李稻葵表示,如果中国国家主席习近平无法实现提高生活水平的目标,“这会削弱政权的长期可持续性。”

1979年,邓小平开始让中国经济对资本主义和外国投资开放时,最先着手的是广东省与香港毗邻的一批养鸭子的村庄。后来,他的继任者以相关方案为基础,把试点区域变成了全世界最大的轻工业制造中心,生产出了微波炉和笔记本电脑等产品。

这片地区是中国经济发展的重要支柱。广东省的主要城市深圳、东莞和广州,已经发展成了一个巨大的城市集群,各城市的人口规模均与洛杉矶相当。

随着出口的激增,中国在长达数十年的时间里保持着两位数的增长。新增财富促使中国在海外寻找机会,帮助扩大其国际影响力,并为国内需求提供支撑。

但眼下,出口业务遇到了困难。

比如,随着海外特别是欧洲需求的疲软,家具企业销量下滑。中国国内家庭的消费也减少了,因为不断下探的房屋销量和房地产价格意味着,需要装修新房的人减少了。

“过去一年里,广州地区的很多家具厂都倒闭了,”广州家用桑拿设备生产商宏远家具制造有限公司的销售经理蕾切尔·王(Rachel Wang)说。该公司通过进军澳大利亚,来帮助抵消欧洲市场需求的减少。

广东的医疗设备生产商福妮格(Premier Guard)的老板查尔斯·M·哈布斯(Charles M. Hubbs)表示,人民币贬值会起到帮助,并估计人民币汇率下跌会让年利润增加30万美元。但他说,这还不足以让公司变得更具竞争力。

尽管就业市场存在问题,但工厂的月工资水平依然较高,侵蚀了利润。过去10年里,福妮格开出的月工资提高了10倍。哈布斯正在考虑把部分制造业务搬至德克萨斯州,以此来降低运输成本,并规避美国的进口税。

人民币汇率即使下降8%到9%,也“不会让任何企业回到中国,”他说。“没人会回中国来的,”因为害怕人民币日后可能会再次走强。

随着销售额下降、工厂倒闭,罢工和其他工人运动一直在增加。中国劳工通讯(China Labor Bulletin)称,这类活动已经从四年前的每月12起左右,增加到了现在的每月近200起。中国劳工通讯是一个呼吁集体谈判权的非营利机构,总部在香港。

8月4日,展恒玩具电子(东莞)有限公司的700名员工高声抗议示威,索要拖欠的工资。早前,该公司的管理层突然离开,停止支付工人工资。

在中国,管理层消失这种现象很常见。如果留下来,破产企业的管理人员可能会被警方扣押。警方会寻找高管挪用公款的迹象,并试图迫使他们自掏腰包还债。

周四下午,展恒公司大门前的一名保安说,“香港老板跑路了。”拒绝透露姓名的这名保安还表示,没有管理人员留下来回答问题。

当地政府最终在一天后发放了被拖欠的工人工资。在地方政府负责维护社会稳定的中国,这是企业倒闭后的常规做法。

塑料批发商吴玉侃(音)在两名助手的陪同下,乘坐黑色奥迪轿车来到了工厂门口。他也是当地商会的副主席。

“这家厂欠我好几十万原料款,”他说。“经济形势不好。其他客户也欠我很多钱,从他们那里也收不到帐。”

平衡需求

在距离广东那场抗议1000多英里外的北京,在一栋恢弘的大楼里,中国人民银行行长周小川担负着在国内外形势复杂之际,引导人民币汇率的重任。

高大、理智、儒雅的他,用中文撰写过一系列经济学著作和长篇学术论文。他还自学了英语。

从儿时起,他对共产党政治就一直耳濡目染。他的父亲曾在60年代初期出任副部长,指导过年轻时的江泽民。后来,江泽民担任了十年的中国领导人。

随着中国试图刺激出口,并保持其国际扩张处于正轨,周小川需要运用这些经济和政治实力。

尽管需要让人民币汇率对市场做出回应,但他也必须保持对汇率的控制。他还希望让全世界相信,在由美元、欧元、日元和英镑组成的全球储备货币精英俱乐部里,人民币应该有一席之地。

今年3月,在欢迎国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)到北京参加一场会议时,周小川对拉加德和全球顶级银行家表示,他将废除很多对汇率的限制措施。

“这方面准备在今年出台一系列的政策和试点举措。基本上达到资本项目可兑换,或者是作为一种自由使用货币的标准,”他说。

周小川当时意在表示,中国可以达到IMF对加入被称作“特别提款权”的货币篮子的要求。最大的考验是,人民币是否被认为可以“自由使用”。

多年来,中国会在每天早上制定人民币兑美元的初始汇率,然后允许其在一个狭窄的区间内浮动。初始价格在一定程度上是随意制定的。在人民币贬值的一周前,IMF发布的一份报告表示了担忧,并建议通过更加以市场为导向的方式,确定人民币汇率。

从上周二开始,中国央行称,将以前一交易日的收盘价为基础来制定初始价格,从而让市场发挥更大的作用。IMF谨慎地表示认可,称这“似乎是可喜的一步”。但该组织称,实施很关键。

周小川面临的是一件棘手的差事。

过去制定货币政策时,他不用担心如果利率过低或汇率过高,资金会逃离中国。随着对大额资金的转移放松了控制,他现在必须面对市场的压力。

此外,他还得安抚诸多机构。

长期以来,商务部一直在游说争取人民币贬值,以帮助出口商从海外销售中赚取更多利润。但周小川不能让人民币贬值太多,以免惹恼在国外投资的中国企业和送子女出国留学的中国家庭。

“知道有1亿多中国人出国旅游,80多万名中国学生在国外留学,你就明白了,”曾在央行货币政策委员会担任委员的余永定说。“他们希望人民币走强。”

周四,27岁的中国投行从业者埃丽卡·罗(Erica Law)坐在广州的一家星巴克店里,谈论着自己在欧洲买一套公寓的打算。

学生时代的埃丽卡曾在欧洲求学和旅游。在那之后,她还会回去度假,爱恋着那个空气洁净、历史古迹保存完好的大洲。那里似乎依然和中国截然不同。

现在,人民币成了她的计划中需要考虑的因素。

“最近几天人民币的贬值不那么令人担心,”她说。“但如果这种贬值趋势持续下去,并且达到比如10%到20%的水平,那就真的会影响我旅游和投资的决策了。到时候,我或许会更多地考虑离家更近的度假和投资机会。”

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