2016-2-11 08:31| 发布者: james | 评论: 0
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2月10日，在韩国坡州，游客用望远镜远眺开城工业园区
此前开城工业园内的工作情景 日本决定实施多项对朝单边制裁 韩方当天向朝方通知了停止开城工业园区运营的决定，要求朝方配合，以便园区韩方人员安全回国。朝方尚未对韩方的决定作出回应。韩联社援引统一部官员的话报道，韩方现阶段不打算讨论何时、乃至是否会重开开城工业园区。 韩方称保护本国企业 韩国统一部长官洪容杓在记者会上说：“尽管我们努力支持开城工业园，但是，朝方利用这座工业园区的收入发展核武器和远程导弹。因而，我们决定中断开城工业园区运营，以防止韩方资金被用于朝方核和导弹研发，同时保护我方企业。” 据洪容杓介绍，自开城工业园区投入运营以来，共有大约5.6亿美元现金以支付朝方工人工资的形式流入朝鲜，仅去年一年就达到1.2亿美元。 不清楚开城工业园会关闭多长时间。韩联社援引一名统一部官员的话报道，韩方现阶段不打算讨论何时、乃至是否会重开开城工业园区。“园区能否重开，将完全视朝方行动而定，”这名官员说，“朝方必须首先消除国际社会对其核和导弹研发的忧虑，而且为我方企业正常经营开城工业园区工厂创造良好氛围。” 日本将实施单边制裁 日本政府10日下午召开国家安全保障会议，宣布多项对朝单边制裁措施。有关制裁将在11日内阁会议通过制裁决议后正式生效。 日本官房长官菅义伟当天在国家安全保障会议结束后召开记者会，宣布了对朝单边制裁决定。他表示，朝鲜近来的举动“对日本的安全造成直接重大威胁，严重损害东北亚乃至国际社会的和平与安全，日本无法容忍”。 日本当天公布的制裁措施由两大部分组成，一部分是恢复2014年撤销的与“绑架问题”有关的原有制裁措施，包括限制朝鲜国籍者入境等；另一部分为新制裁措施，包括原则上禁止对朝汇款（不包括人道主义性质的10万日元以下汇款）、禁止停靠过朝鲜的第三国籍船舶入港、禁止在日外籍核及导弹技术人员访朝后再入境。 朝鲜2月7日宣布发射“光明星4号”卫星后，日本政府予以严厉谴责，并表示将尽快研究新单边制裁措施。日本参众两院9日通过谴责朝鲜决议，要求日本政府出台对朝单边制裁。 “朝鲜主要资金来源” 开城工业园区2005年投入运营，是韩朝之间最大经济合作项目。据韩方统计，现阶段，园区有124家韩国企业入驻，雇佣超过5万名朝鲜工人从事劳动密集型产业，如成衣生产。对朝方而言，开城工业园区项目是从韩国获得“硬通货”的最主要渠道；另一方面，韩企能够利用朝方大量廉价劳动力。 韩联社援引一些韩国经济分析师的话报道，如果园区停止运营，朝方不仅将损失收入，而且5万多名朝方员工将失去工作；如果考虑这些朝方雇员的家庭，大约20万朝鲜人将受波及。 韩企呼吁尽快复工 另一方面，关闭开城工业园区也将冲击韩国经济，预计将损失数以亿计美元。2013年，朝鲜中断开城工业园运营大约160天，园区内韩企向韩国政府上报的损失达到1.05万亿韩元（约合8.76亿美元）。除收入损失，停工也使韩企商业信誉受损，失去商业伙伴。韩国企业界10日呼吁，应尽快恢复开城工业园运营。 韩国政界对政府的决定反应呈现两极化。执政党新国家党予以支持，称“为中断朝鲜挑衅的恶性循环，这一措施势在必行”。最大在野党共同民主党则强烈反对政府的做法，认定这项措施完全切断了韩朝之间的交流合作，“工业园区很可能将永久关闭”。共同民主党说，中断园区运营无助于解决紧张局势，而将适得其反，政府应重新考虑。 新闻背景 工业园是双方关系晴雨表 开城工业园区位于韩国首尔西北方向约50公里处的朝鲜开城，距离朝鲜半岛南北军事分界线不远。这座工业园区2004年开园，2005年投入运营，是双方经济合作的最主要成果，也成为双方关系冷暖的重要晴雨表。 幸免制裁 2010年，韩国海军“天安”号军舰在朝鲜半岛西部海域爆炸沉没后，韩方认定这艘警戒舰遭朝方袭击，继而对朝方采取大规模制裁、即“5·24”制裁。开城工业园区则幸免，成为韩朝之间仅存的经济合作项目。 一度中断 2013年4月,因韩国和美国举行联合军事演习，朝方作出强烈反应，决定中断开城工业园区运营。 恢复运营 2013年9月,经韩朝协商，园区恢复运营。双方当时同意，今后“在任何情况下”不再关闭开城工业园区。 削减人员 2009年5月朝鲜第二次核试验、2010年11月延坪岛朝韩相互炮击事件、2015年8月朝鲜半岛非军事区韩方一侧地雷爆炸事件后，韩国都采取了削减园区韩企人员的措施。 最小规模 朝鲜今年1月初第四次核试验后，韩国政府又一次削减园区韩企人员，从850人减少至650人；朝方本月7日发射卫星，韩国随后把园区韩方人员进一步减少至大约500人，仅保持“最小必要规模”。 |
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