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【路透社】特朗普贸易班底都是和中国打过钢铁反倾销战的“老兵”

2016-12-14 13:09| 发布者: jam| 评论: 0 |来自: 观察者

导读: 据路透社12月12日报道,美国当选总统特朗普将众多长期身处于中美钢铁贸易战的“老兵”塞入过渡团队中。这标志着,美国未来对中美贸易中的逆差态度将愈发强硬。


这个团队的领导者是钢铁产业的亿万富翁投资者威尔伯·罗斯(Wilbur Ross),他被特朗普提名为商务部长,其他成员还包括前纽柯钢铁(Nucor Corp)首席执行官丹·路迪米克(Dan DiMicco)和三名经验丰富的钢铁贸易律师。

华盛顿贸易专家称,该团队将采取多种更有力的手段,来降低美国在钢铁贸易中的常年逆差。

报道称,基于该班底的以往作风,他们可能通过WTO框架挑战中国的贸易手段,也可以通过美国政府发起更多针对中国产品的反倾销和反补贴申诉。后一种手段将由美国国际贸易委员会执行,而钢铁行业曾在此获得巨大的胜利。

据悉,罗斯、路迪米克和其他的钢铁巨头领导人曾长期处于中美贸易摩擦最前沿。

因为受到大量中国及其他国家廉价进口商品的影响,过去3年里,美国钢铁产业已产生16起诉讼案件。

在这些案件中,钢铁行业寻求商务部以惩罚性手段打击低成本倾销和不公平补贴。他们声称,这些行为致使多种钢铁产品价格在去年被削减至历史低点,这导致炼铁厂的裁员。

不少案件最终以针对中国进口商品的巨大处罚而落幕。2016年5月,美国更是决定对自中国进口的冷轧扁钢征收522%的惩罚性关税。

特朗普班底纳入的三名律师便是贸易争端中美国钢铁企业的代表。律师罗伯特·莱特海策(Robert Lighthizer)和杰弗里·格瑞斯(Jeffrey Gerrish)曾代表美国钢铁公司(United States Steel ),斯蒂芬·沃恩(Stephen Vaughn)曾代表AK钢铁公司(AK Steel)。


路迪米克(Dan DiMicco)

对此,莱特海策、格瑞斯、沃恩、罗斯以及路迪米克不是拒绝评,就是不肯接受路透社的采访请求。

不过,一些熟悉他们想法以及他们过于与中国对抗经历的人表示,他们不惧在WTO的体制下,利用其合法的规定,将其推向极致,以保护美国的经济利益。

莱特海策以及路迪米克目前被认为是未来美国贸易代表的有力人选。前者曾帮助里根政府向日本施压,迫使日本限制对美国出口。

将WTO的规定推向极致

“莱特海策非常聪明,非常具有战略性,并且无所畏惧”一位和他共事了三十多年的华盛顿律师表示,“一旦他负责此事,他将动用一切可能的工具来阻止中国及其他国家‘作弊’,他可不是WTO的粉丝。”

莱特海策在2010曾向国会表示,WTO争端解决机制缺乏效率,所以“美国应考虑更积极地干预WTO的规定,这样将会帮助美国处理中国的问题“。

他表示,这些方法或包括:对中国产品实行暂时性进口限额、征收附加费、在反倾销关税中考虑中国操纵汇率的影响。

作为特朗普竞选团队的经济顾问,罗斯曾表示他将以利润丰厚的美国消费市场作为谈判手段,以谋求更好的贸易条件。由于美国是中国最大的出口市场,这种方法极有可能被用来对付中国。

特朗普在竞选时曾宣称,将对中国商品征收45%的惩罚性关税,并且给北京政府贴上操纵汇率的标签。目前,尚不清楚在他执政后,是否真地会履行诺言。

据CNN消息,罗斯上周表示,特朗普并不会“随意地对所有中国商品征收45%的关税”,但是他仍会将这些关税作为谈判的一个筹码。

在一封给路透社的邮件中,罗斯称,他将去除所有可能产生冲突的阻碍,不过他拒绝就其为特朗普策划的针对中国的其它贸易政策问题做出回应。

路透社称,路迪米克在其个人博客上署名USTR(美国贸易代表办公室)负责人,这点就足以暗示他在贸易上将如何对待中国。路迪米克曾指责中国在近二十多年的时间里,通过操纵货币、倾销以及知识产权的侵权行为,对美国发动“贸易战争”。

不过,很多经济学家反对操纵货币这一说法,他们表示北京已经不再通过贬值人民币,降低其出口商品的价格。

现在对于特朗普的贸易团队来说,一个重要的问题就是,如何在不引发一场贸易战的同时,极大程度地改变中国的贸易手段。

“如果他们想在WTO现有的规定下,更有弹性地处理和中国的问题,那是可行的”,一个战略与国际研究中心的中国贸易领域专家称,“但是如果他们跑出了这个范围,那么他们可能招致报复。”

中国与全球化研究中心的副主席何维文(音译)称,特朗普政府任何针对中国的惩罚性措施都可能会招来中国的反抗。

“我们将会以相同的手段予以反击”,他称。他还表示华盛顿和北京方面“应该找到一种双方都能接受的解决方式,避免走向极端。”

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