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朴槿惠是第一个 绝不是最后一个

2017-3-13 09:58| 发布者: hubert | 评论: 0

导读: 韩国总统朴槿惠3月10日被罢黜,成为韩国史上首位被弹劾的总统。但是,她绝不是第一个因为贪腐问题而下台的总统。


财阀因垄断市场而广受诟病

“民主斗士”金泳三侄子金贤哲收取非法资金,金大中次子金宏业大宗洗钱和收受贿赂,幼子金弘杰收受贿赂,金泳三和金大中为此英名最终毁于一旦。以“廉洁自持”著称的卢武铉,其兄卢建平收取贿赂、卷入政权出售丑闻,卢武铉羞愤跳崖自杀。李明博之兄李相德则收受银行贿赂,也身败名裂。

朴槿惠因“闺蜜门”丑闻而惨淡收场,再次暴露了政府与财阀之间的复杂关系。眼下最新选战的各大总统候选人提出的经济改革,尤其是针对财阀的改革成为外界关注的焦点。他们的主张是为了赢得更多的选票,还是真正要改变韩国的痼疾?下一任韩国总统能否避免重蹈覆辙?

财阀改革真动刀?

作为韩国多年来高速增长的主要动力,财阀却通过不断壮大力量垄断市场、收买政客,因此广受诟病。如何针对财阀改革成为近年来韩国大选的热点话题。

例如,朴槿惠在参加2012年的总统大选时打着“经济民主化”的旗号,称要消除财阀造成的经济不公局面,还计划严惩三星、现代汽车和SK等财阀创业者频发的犯罪行为,并称不会像历任总统那样特赦犯罪的富商。

在今年的大选中,执政党新国家党以及文在寅、李在明等呼吁要进行财阀改革。新国家党为监管财阀集团,维护公正的市场秩序,提出消费者团体组织诉讼制度。文在寅早在1月10日就发表了财阀改革构想,称财阀也有两极分化,将集中针对四大财阀(三星、现代汽车、SK、LG)进行改革。

对于财阀犯罪,文在寅称将制定“零容忍”原则。严重的反市场犯罪者将被逐出市场,不可执行缓刑,总统的赦免权也会受到限制。“闺蜜门”中出现的政府强制募捐,他表示“将制定《准税禁止法》让企业摆脱权力横行”。而李在明则强调财阀体制应该解体。安哲秀则呼吁堵死那些导致财阀企业比中小企业纳税少的政策漏洞。

从新国家党的主张来看,它主要侧重消费者对财阀的监管,强调的是消费者行为而非政府行为,这种制度对财阀的约束力不强。而文在寅要针对三星等财阀的表态,朴槿惠早在2012年就已经提出了类似的主张,并无新意。

引人注意的是总统的赦免权问题。朴槿惠在任内曾违背自己的竞选承诺,先后特赦两度被定罪的SK集团会长以及因逃税和挪用公款被判监的CJ集团会长。相比于此,文在寅只是要求限制总统赦免权,但将总统特赦关进笼子里并非易事,他首先要过的就是一道法律关。2013年,韩国韩国国会法制司法委员会就决定推动修订《赦免法》,可惜的是,国会迟迟未立法进行修订。可以说,只要总统有这一大权力在手,无形之中就让财阀认为有漏洞可以钻。


如何针对财阀改革成为近年来韩国大选的热点话题

李在明和安哲秀都强调了中小企业的重要性,可财阀体制解体不是现实的办法,毕竟韩国最大的30家财阀企业控制了全国近40%的经济,如果贸然将其摧毁,将对韩国经济造成致命性的伤害。至于安哲秀的主张,只是用财阀企业交足税收,创造与中小企业平等的市场环境,也是一种治标不治本的方式。韩国财阀的存在是因为与政府之间密切的关系,改革不触及到这种关系的本质,依然不会产生巨大的作用。

给下一届总统的警钟

韩国历届总统基本都是清清白白上台,也曾下承诺会对财阀动刀。如今的文在寅和安熙正都因出身于穷人家,前者出生在难民收容所,后者则生于一户经营五金店的人家。他们所展现出来的亲民姿态因此受人关注。

不过,两人都在韩国前总统卢武铉时期内任职,并与之建立了密切的关系。尤其是文在寅,曾是卢武铉的左膀右臂。2003年2月,他出任总统民政事务首席秘书。后来,卢武铉的亲信中不少人都因受贿而受到司法调查,文在寅却未卷入贪腐案件。一年之后,他辞去职务出国疗养。他到底是独善其身还是未被别人抓到把柄,恐怕还是疑问。

安熙正则有过牢狱之灾。2003年,他担任了民主党国家战略研究所所长,开放国民党论山、鸡龙、锦山地区创党准备委员长,但涉嫌违反了政治资金法再次入狱。

文在寅与安熙正都有从政经历,甚至曾身居要职,其背后也必然建立起了巨大的人情关系网。不论是谁上台,他们能否在任内控制好自己或者家人,外界只能抱有希望。至于结果会如何,我们只能拭目以待。

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