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特朗普执政百天,从极端走向务实

2017-5-2 08:39| 发布者: hubert | 评论: 0 |来自: 新京报

导读: 虽然特朗普在“百日执政”中的民调创造了历史新低,但其当选时就背负着空前低支持率,因此不可能在100天内实现舆论反转。


2017年4月29日,是美国总统唐纳德·特朗普执政整整一百天的日子。

按照美国总统特别是罗斯福“百日新政”以来的传统,特朗普在“百日执政”中的得失成败、甚至对其未来执政的风向标意义备受世人关注。

虽然特朗普在推特上驳斥那些看低其成就的报道,嘴上说着不在意百日执政,但白宫最近新开了一个网页,专门介绍其百日成就。这么一看,特朗普也就是嘴上表达一下不满,心里还是在意的。

这段“百日执政”堪称是特朗普主动学习、熟悉与被动纠错、调适的相互塑造过程。

“实习期”的特朗普,显然急于在100天内兑现竞选承诺、并在选民面前展现自身的执政能力。因而,“百日执政”也就充斥着从竞选期间的“极端表达”,向执政当中的“务实选择”转变的所谓“去特朗普化”态势。

特朗普的得分之处还是很多的

不可否认,特朗普的“百日执政”实现了某些重要斩获。比如,通过总统行政令等单边方式兑现了某些竞选承诺。特朗普上台后凭借总统行政令、总统通告、总统备忘录等单边方式,绕开国会实现了包括退出TPP、暂时搁浅奥巴马医改部分内容、去政府监管、放松对传统能源产业限制、强化政府游说限制与官员行为规范等一系列承诺。

再比如,在外交议题上放弃了竞选中的极端立场、快速进入角色,其“靠谱”速度明显快于在国内事务上的表现。在中东及反恐事务上,特朗普果断地展现出共和党一贯的强硬态度,其打击叙利亚的行动罕见地收获了跨党支持,也一定程度上发挥了“民意止跌”的“立威”效用。

在大国关系上,特朗普不但在中美关系上选择了务实理性,在经贸关系以及朝鲜半岛事务上选择了协调合作的态度,中美元首海湖庄园会晤也构成了特朗普“百日执政”的重大外交亮点。

还有很多承诺没来得及兑现

特朗普的“百日执政”,也显著暴露出某些重大问题,甚至会牵绊其未来的执政效果。最饱受诟病的是,特朗普尚未熟悉推进政策议程的有效路径。两个版本的旅行禁令遭遇司法冻结,也预示着行政令等单边方式“破而不立”的尴尬。

此外,特朗普政府团队决策生态仍不理想。一方面,特朗普身边持续围绕着一个封闭、内斗且专业度有限的决策核心小圈子,很大程度上酿成了特朗普在关键议题上的偏颇决策。另一方面,在决策核心圈之外,特朗普政府中缺乏专业度较高的政策专才。

还有一点值得重视,那就是,特朗普在“百日执政”中并未清晰阐释足以回应选民、实现“美国优先”的经济政策。在“百日执政”中,虽然抛出了2018财年预算、1万亿基础设施建设计划、税改计划等一系列政策意向,但特朗普并未完整地为美国乃至世界勾勒出“让美国再强大起来”的路线图,这是令人失望的。

表现可以打个及格分

成败之间,特朗普的“百日执政”整体上应该说还是可以给一个及格分数。虽然特朗普在“百日执政”中的民调创造了历史新低,但当选时就背负着空前低支持率的特朗普,也几乎不可能在短短100天内实现舆论反转。而民调支持率并未持续恶化,也就算是一定程度上的某种“肯定”了。

可以肯定的是,在“百日执政”之后,特朗普政府必然在国内议题上,特别是经济与就业议题上投入更大精力与政治资源,强化与国会的合作,尝试彻底兑现承诺、回应选民。按照这个逻辑,再次尝试废除并替代奥巴马医改以及税收改革将是重中之重。

小罗斯福之后,几乎每位总统都对100天的节点评价爱恨交加,尽全力做好的同时却异口同声地表示不希望以此作为判断标准。事实上,今天被视为奥巴马八年执政重大遗产的“奥巴马医改”或“亚太战略”无一始于“百日执政”。

所以,特朗普过去的这一百天也仅仅只是一个简短的开场热身。

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