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权威解读“上海户口与澳洲PR二选一”

2018-3-23 06:06| 发布者: hubert | 评论: 0 |来自: 澳洲亿忆网

导读: 昨天,海外华人都被上海公安局的一个户口规定给刷屏了。


这个新的户籍规定,是由上海市公安局于3月13日在其官网发布的,名为新版《上海市常住户口管理规定》,它对近年来常住户口管理工作中出现的新问题、新情况明确了相关规定,并与今年5月1日正式实施。

其中最引人关注的第46条规定:“出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。


消息一出来,便引起海外华人群体一阵哗然。

有部分别有用心的自媒体开始哗众取宠,表示海外华人要“被祖国抛弃了”!

那么这条规定到底是不是真的,具体又作和解释?亿忆网就此进行了深挖,给你一个值得信赖的真相!

1、这条规定是真的!

首先,这条规定肯定是真的,它发布在上海公安和上海人大的官网上。


同时,公安部也就此进行了确认:


2、这不是一条新规定!

然而,正如公安部发言人所称,这并不是一条新规定!

3月21日夜间,上海市公安局人口办就相关问题作出回应。

上海市公安局称,早在2003年,公安部就颁布实施了三十项便民利民措施,明确规定:出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》,均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。 

上海市公安局接受《解放日报》·上观新闻采访时也表示,这条规定是依据上位法内容制定的,并非上海自创

3、注销户口事宜详解

针对社会关心哪些人员需要办理注销户口登记?上海市公安表示,“出国定居或者加入外国国籍的人员,需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。”

出国定居或者加入外国国籍的人员,如何办理注销户口登记?

上海市公安局表示,上述人员办理注销户口登记,根据本人申请,加入外国国籍的人员需提供外国护照;出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办,必须委托律师办理或者公证委托他人办理,代办人还需提供身份证明。

对于未主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关如何注销其户口?

上海市公安局回应:“公安机关经调查,掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证,以及长期在外国居住生活的事实等证据,认定其确属在国外定居的,方可注销其户口。

上海市警方表示,注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。

以上就是这条消息最确凿可信的客观事实,然而还有一些需要厘清的观点如下:

1、上海≠中国

昨天,许多微信公众号大标题宣称:“中国新规”、“中国宣布”:


但这都是夸大其词的谣言,因为这是上海公安局的规定,不是中国公安部的规定,《上海市常住户口管理规定》只能管上海户籍的人。

当然,也有人担心上海是个试点,以后将在全国铺开。

然而其实这个规定本来就存在,因为中国情况复杂并没有全面实施。而此次上海明确提出一个月的限期,很可能是跟上海市要控制常住人口总量有关。

根据2017年底出台的《国务院关于上海市城市总体规划的批复》,上海城市总体规划目标是到2035年将常住人口控制在2500万左右,也就是说,未来17年内,上海市常住人口只允许增长80万左右,增长空间极为有限,压力也很大。

不过具体实施情况如何,是否需要调整,还是未知数。

而且其实获得上海户口比移民还难,放弃上海户口的不见得是多数。


2、注销户口≠注销国籍

户口在中国人心中有着很重要的地位,没有户口好像就是没有根似的。但其实在法律上,注销户口不等于注销国籍!


实际上,户口代表你是所在地的居民,享受所在地的权利和福利;而国籍代表着的是公民权利,是享受国家赋予的权利一种身份权。

即使你拿有外国的绿卡,但只要没有加入外国国籍,你仍可持有中国护照,你仍然是中国人,在外享有中国的领事保护等权利。

当然,如果你加入了外国国籍,那就对不起了——中国国籍自动丧失,因为中国不承认双重国籍。

由于中国管理机构无法第一时间知道你加入外籍,所以许多华人还有中国户口和护照。但随着中国有关机构的管理加强,未来这种情况应该会越来越少。

3、一拿到绿卡≠马上注销户口

根据国侨办规定:华侨“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月。

中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月,视为华侨。


所以虽然你拿有外国绿卡,但只要长期住在国内,是不会被注销户口的。上海公安局也回应了:“并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。

所以那些留学生、公派出国的人,或是还在国内长居的绿卡者可以放心了。

4、注销户口≠无法恢复!

如果你拿有外国绿卡,被注销中国户口后,还是可以恢复的,但前提是你要回国定居,对于居住时限,每个省份规定不同,如福建省规定要在国内连续住满60天或累计住满90天。


当然,你要恢复户口,就要填写申请表格——《自愿放弃国外居留资格声明书》!这就是绿卡与户口二选一的PK。

5、注销户口≠无法换护照

很多人担心,没有了户口和身份证,就无法更换护照,其实不用担心。如果你在原住国,直接找当地大使馆领事馆换领。


如果你还在中国,护照要过期了,只需要提供海外‘绿卡’和原有的旧护照,不需要再提供本人的户籍信息。

如果在国内,把中国护照丢失,可以到派出所开具户籍证明,再申请办理相关证件。

6、注销户口≠无法领退休金

很多人在出国前,都在国内工作并按规定缴纳养老金。那么,当被注销户口后,养老金如何领用呢?


国内的规定是:“如果是退休前其本人出国定居,那么将终止其社保关系,其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户;

如果是已经退休的出国定居人员,则其需要每年提供‘生存证明’,可按月领取养老金。”

国侨办也说过,只要你在加入外国国籍前,已达到中国法定退休年龄并办理了退休手续,照样与国内的退休人员享受同等待遇。

因此,注销户口后,如果你已退休,不会影响你正常领用养老金。

搞清楚以上几点之后,也许大家不会那么担心了。但同时,也要时刻关注中国政府的态度,未来也许真的要面临绿卡与中国户口二选一的境遇。

因为没有户口虽然还是中国国民,但回国后确实很不方便,比如买房产、开银行卡、医院看病等等。

网友们对此事也意见纷纭:

// 没有加入外国国籍的人也被注销户口身份证,用脚想出来的规定,类似当初“闯黄灯算闯红灯”的规定,最终只能叫停。


//我们拿了PR一直不考虑入籍,就是想留中国身份,让祖国知道我们海外华侨无论生活在哪里依然热爱祖国,但现在这样的规定,不是逼着我们加入外国国籍吗?

//有绿卡的老人家,因为独生子女在国外,也只能跟着定居海外,你以为我愿意啊,当初还不是为了计划生育大计考虑?而现在要取消我们的户口和身份证,让我们老人家怎么落叶归根?让孩子的忠孝怎么两全?


//绿卡相当于国外的暂住证,原籍还在中国,与入籍的意义完全不同。如按此规定执行,绿卡持有者只有两条路,要么入外籍,要么抛夫弃子回国。所有的试水都从上海开始执行,是上海人好拿捏吧。

//上海户口比新西兰PR难的太多了,忍心放弃上海户口吗?

//90年代的时候就是这样了啊,拿着PR签证出国被强制注销户口,没收身份证。所以果断入(外)籍了。

//说好的娘家人还会照顾娘家人呢?直接釜底抽薪了

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