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作为澳大利亚联邦总理，斯科特·莫里森非常不希望国家经济因此再度停摆。他此前就表态称，虽然疫情会有所反复，但是经济不能走走停停。 他形容，“我们不能随意开灯、关灯、然后再开灯、关灯……。” 莫里森上周六观看了NRL比赛，引发媒体争议。 但是维州的现状与总理的表态相反，有关稳定复苏至常态的预期已经被一种恐惧情绪所取代，总理最不允许的“停停开开”情况似乎已经发生。 尽管如此，澳大利亚著名经济评论专栏作家Robert Gottliebsen却对维州乃至全国的经济复苏相对乐观。 在其看来，维州“薄弱的”公共服务行政部门首次从真正意义上开始了解新冠病毒的严重性。相比3月和4月感染率低于澳大利亚其它地区的时期，现在的维州社区对新冠病毒的关注程度明显提高。 因此，很可能在6-8周之后，维州即将加入全国其他地区的阵营，步入疫情后的复苏阶段。 目前，澳大利亚政府工作的重心是加大支出、以缓解维州疫情防控管理失效所带来的经济影响。同时，还有一点也值得关注：即在不花费大量资金的情况下如何调整并刺激澳大利亚经济。 联邦政府目前实施的各种救助举措将会如何结束或延续，有关细节将于11天后揭晓。按照计划，澳大利亚联邦财长将在7月23日的一份经济声明中予以披露。 在这样的背景下，Robert Gottliebsen先生给出了不花大钱却可能颇富成效的行动计划。 1. 期房应全面免税 Gottliebsen指出，建筑业是创造就业机会的重要驱动力。通过包括HomeBuilder在内的一系列措施，能够促进了郊区住宅的开发，但是现在首府城市中心的公寓市场却持续下跌，尤其是在悉尼和墨尔本（详见澳财网文章《澳洲公寓市场繁华十年，如今风光难再》）。 在繁荣时期，所有州政府都针对购买“期房”公寓征收印花税。并且，很多州对购买公寓的外国人征收额外的印花税。这种做法正在扼杀整个期房公寓行业，继而导致相关税收减少。 因此，购买期房应该实施“免税”。尽管有名义上的损失，但是却可以从其他很多方面创收。 西澳政府已经在尝试，但其他州/领地却仍未有所行动。这项简单的措施为公寓开发商提供了销售机会，以便为新开发项目筹集资金，并促进香港居民的流入。 2. 提升内城区规划 维州在墨尔本内城区改建上有一定成效。新州则必须采取行动，彻底改革内城区建设审批程序。 然而在新南威尔士州，内城区开发审批最为混乱。地方议会做出决定，然后由规划机构进行审核，然后由另一机构再次进行审核。不仅无法进行预测，而且规划混乱令大批开发商焦头烂额，导致悉尼只有Meriton一家大型公寓开发商。 但对于审批流程的改革，州政府每次都是“雷声大、雨点小”。的确，在新州获得批准的最好方法是与总理莫里森的办公室联系，因为他有办法打破新州的官僚作风。当然，新州正规划中有60％的新住宅为公寓。但总理又不可能无处不在，仍需要通过改革彻底地改变现状。 3.戴上口罩吧！ Gottliebsen表示，我们可以向中国学习。与第一波新冠感染高峰不同，现在维州大量都是社区传播病例。因此，要必须设计一种应对这种情况的方式，而不是不断地“封锁-解封-再封锁”来破坏经济。 维州铁路，电车和公共汽车联盟要求政府强制通勤者戴口罩 戴口罩是最有效可行的办法，可大大降低感染传播的风险，因此必须在家庭以外强制使用。最初应在维州实施，但所有州都需要准备朝这个方向发展。 此外，经济增长迫切需要航空业的恢复。当然，在维州处于封锁状态时，这显然不可能。但作为第一步也是最重要的一步，乘飞机出行人员戴好口罩这一点绝对必要。 4.不允许拖延付款的大企业参与政府采购 政府应该兑现其选举承诺，对所有不及时向小企业付款的大型公司采取行动，将这些公司排除在政府采购合同之外。 即将到来的立法，能让看到哪些大型企业在支付小型供应商款项方面比较拖拉。这当然会帮助改善拖欠小企业账款的情况，但只有通过禁止此类企业参与政府采购合同，才能把明确的信息强有力地传达给他们的董事会。 5. 鼓励海外留学生来澳留学 Gottliebsen也提到了留学生的作用。他表示需要设计一种体系（不需要花钱），以便让大学（包括维州的大学）可以重新向海外学生开放，尤其是考虑到美国不鼓励海外学生上网课的情况。 6. 帮助维州但要有条件 联邦政府正确地计划在维州进行重大支出，以帮助该州克服对新冠疫情的管理不善问题。 需要补充一点，这笔钱应以维州开放其Gippsland和其他天然气储备（允许开发以降低能源成本）为前提条件。同时，联邦政府也需要告知新州的Narrabri也必须开放。 7.优先考虑太阳能项目 澳大利亚需要一个鼓舞人心的项目。例如，在澳大利亚干旱地区拥有巨大的潜力来产生太阳能电力，以帮助那些处于澳大利亚北方的国家。这些项目的评估需要给予优先考虑。而第一阶段并不需要花很多钱。 Gottliebsen表示，事实上，以上几点想要做到并不困难。 鉴于澳大利亚经济仍在遭受较大范围的冲击，联邦政府不太可能仅支持某一个州，也不可能只针对少数几个行业。更有可能的是出台另一轮旨在救助所有需要者的措施。 新的社区传播危机源于维州，使联邦政府本已困难的一系列决策变得更为复杂。 相比3月初第一次疫情爆发，眼下民众的焦虑感明显更大。因此，下一轮支持的力度必须充分，足以维持企业和工人的生计。 信心的进一步崩溃只会延长整个经济的下滑周期。 澳大利亚广播公司ABC指出，今年3月份出台的财政支出力度之大前所未有，并且一反固有的紧缩财政立场。为此，澳大利亚总理和财长都赢得了很多赞誉。如果莫里森确实是一个务实主义者，应当考虑实施一些短期具有可行性的经济刺激方法。 |
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